///Estructura de los presupuestos generales del Estado

Estructura de los presupuestos generales del Estado

4 minutos | Los Presupuestos Generales del Estado destinan 42 de cada 100 euros a pagar pensiones y el gasto social supone el 57,3 por ciento, según la ley general presupuestaria elaborada por el Gobierno para este año.

El proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el presente ejercicio 2019 está elaborado sobre una previsión de crecimiento del PIB del 2,2 por ciento y un déficit público del 1,8 por ciento. El plan para las cuentas públicas españolas aún no ha sido aprobado, pero sienta las bases para el estudio y clasificación de los principales capítulos de gasto de la Administración Central. En total, el presupuesto consolidado asciende a 365.519,5 millones de euros, un 3,1 por ciento más que los 354.538,94 millones de 2018.

Según se desprende de la propuesta del Gobierno, las políticas sociales concentran el 57,3 por ciento del presupuesto, un total de 205.509,54 millones de euros. El presupuesto para el pago de las pensiones es el más importante de los PGE, que prevén un desembolso de 153.864,29 millones de euros para esta partida, el 42,1 por ciento del total. Dicho de otra forma, el Estado prevé gastar 42 de cada 100 euros en los pensionistas, un 6,2 por ciento más que en 2018.

Desde 2010, el gasto en pensiones acumula un incremento superior al 42 por ciento y marcará en 2019 un nuevo máximo histórico. En total, el Estado prevé gastar este año 45.581,58 millones de euros más que al inicio de la década (presupuesto de 108.282,71 millones), y esto se debe al progresivo envejecimiento de la población española y al aumento de la esperanza de vida.

Dentro de las partidas sociales, las prestaciones por desempleo suponen el segundo capítulo más importante, un total de 18.401 millones de euros (el 5 por ciento del total). El aumento interanual es del 4 por ciento frente a los 17.702 millones en 2018), pese a la caída de la tasa de paro (prevista en el 13,8 por ciento en el proyecto de los PGE). El Ministerio de Hacienda revela que la subida del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) hasta 900 euros mensuales elevará la prestación media, así como la eliminación del carácter temporal del subsidio extraordinario por desempleo, entre otros factores.

El coste de las prestaciones por desempleo en los PGE tocó máximo histórico en 2010, con un total de 30.974,8 millones de euros. Desde entonces, la cifra se ha ido reduciendo progresivamente (salvo el incremento registrado en 2014) y acumulaba una caída cercana al 43 por ciento hasta 2018. Este será el primer año de subidas desde que la economía española recuperó la senda del crecimiento en el PIB.

Ancianas en un banco

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La deuda pública absorbe el 8,6 por ciento

Más allá del gasto social, otro de los grandes capítulos de los PGE es el de la deuda púbica. Según el proyecto del Gobierno, el Estado desembolsará durante este año un total de 31.398,48 millones de euros en pagar intereses a los titulares de las obligaciones, los bonos y las letras en circulación. Este capital representa el 8,6 por ciento del presupuesto total y supone una ligera caída del 0,5 por ciento respecto a los 31.547,8 millones de 2018.

El coste de los intereses de la deuda pública llegó a alcanzar los 38.590 millones de euros en los PGE de 2013, su máximo histórico, por el alto interés que en aquel momento exigían los inversores por comprar títulos de España. A pesar de que el endeudamiento de la Administración no ha dejado de crecer todos los años, el presupuesto destinado a esta partida se ha ido reduciendo desde entonces (un 18,2 por ciento en los últimos seis años).

Esta aparente contradicción (mayor volumen de deuda en circulación y menor gasto en intereses) se explica por la caída de las rentabilidades ofrecidas por el Tesoro en las subastas de obligaciones, bonos y letras. En síntesis, España tiene un mayor nivel de endeudamiento público (tras crecer un 31,7 por ciento entre 2012 y 2018), pero los intereses que abona el Estado para financiarse en el mercado son más bajos.

Las transferencias a otras administraciones, 52.249,2

La partida de Transferencias a otras Administraciones Públicas (fundamentalmente, a las comunidades autónomas y a las entidades locales -ayuntamientos, diputaciones provinciales y cabildos-) por parte de la Administración central asciende este año a 52.249,2 millones de euros, un 5,5 por ciento más que en 2017. En total, supone el 14,3 por ciento del presupuesto.

Respecto al resto de grandes capítulos del proyecto de PGE para 2019 y tipos de gasto, para Defensa el Ejecutivo consigna un total de 8.537,1 millones de euros (el 2,3 por ciento del presupuesto total); para Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias, 8.878,7 millones (2,4 por ciento); para I+D+i civil, 6.728,72 millones (1,8 por ciento); para Agricultura, Pesca y Alimentación, 7.760,7 millones (2,1 por ciento); para Industria y Energía, 5.803,3 millones (el 1,6 por ciento); para Infraestructuras, 7.572,5 millones (2,1 por ciento), y para Sanidad, 4.292 millones (el 1,2 por ciento).

2020-10-02T10:36:31+02:0020 junio, 2019|

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